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Apresentação de pesquisas

Alunos do Ensino Fundamental I
Alunos do Ensino Médio
Alunos da Educação de Jovens e Adultos
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APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA NEPSO

Carlos Augusto Montenegro
Presidente do Grupo IBOPE

É um prazer estar com vocês aqui. É uma satisfação muito grande poder falar no encerramento do V Congresso IBOPE UNESCO. Este é um Congresso muito especial para nós. Como todos devem saber, perdemos esse ano o nosso incentivador, o nosso criador, quem deu muita força ao Instituto Paulo Montenegro que foi o Fabio Montenegro. Mas a vida é assim. A Ana Lúcia, com o seu espírito e seu amor, sempre adorou a nossa idéia em relação ao Instituto Paulo Montenegro e tenho certeza de que vai continuar conduzindo muito bem. É uma satisfação ter todos aqui, mas não podia deixar de fazer uma menção especial ao nosso grande Senador Cristóvam Buarque. Parabéns pela sua campanha, parabéns pela sua luta pela educação. Aqui no IBOPE essa sua idéia sempre deu ibope, tanto é que foi uma unanimidade nossa decisão de investir nesta área. Realmente, eu acho que é a saída e o futuro do Brasil. Então, eu fiz questão de estar presente hoje, em homenagem a todos vocês que participam já há algum tempo desse Congresso, em homenagem ao Fabio, à Ana Lucia e em homenagem à presença do Senador Cristóvam Buarque. Digo isto de coração.

É então com muito entusiasmo que em nome do Grupo IBOPE, dou as boas vindas a todos vocês a essa V Edição do Congresso IBOPE UNESCO em sua sessão de encerramento.

Durante os últimos três dias, professores, alunos, gestores escolares, representantes de associações da sociedade civil e outros especialistas da área de educação, vindos de todos os cantos do Brasil e de países da América Latina estiveram reunidos para fazer um balanço dos seis anos de aplicação da metodologia Nossa Escola Pesquisa Sua Opinião. Esta é uma das ações promovidas pelo Instituto Paulo Montenegro em parceria com a Ação Educativa.

Pelas primeiras informações que recebi, foram dias de trabalho intenso e muito rico, repletos de valiosas contribuições que permitirão reforçar ainda mais o compromisso do IBOPE com a educação e com todos aqueles que dela participam.

Quando a Família Montenegro e as empresas do Grupo IBOPE decidiram, no ano 2000, concentrar suas ações sociais na criação de um Instituto com foco na educação, não imaginavam chegar tão longe em tão pouco tempo. O avanço refletido nos três dias de Congresso somados à presença agora de representantes de entidades empresariais e do setor público confirmam que estamos no caminho certo. Responsabilidade corporativa e educação é realmente uma parceria que dá ibope.

Quero também registrar a presença da Milú Villela, sentada ao lado do Senador, e dizer o seguinte: apesar da correria estou muito feliz! Muito obrigado a todos vocês!
 

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Tânia de Falco
Coordenadora de Projetos da UNESCO – São Paulo

Eu sou oficial de projetos da UNESCO aqui em São Paulo, mas quem acompanha o programa Nossa Escola Pesquisa Sua Opinião efetivamente desde o início é o Sr. Célio da Cunha. Infelizmente, ele não pôde vir devido a compromissos em Brasília, mas me pediu para ler umas breves palavras em seu nome:

“Lamentavelmente, não foi possível comparecer ao V Congresso IBOPE UNESCO, que aborda um tema da mais alta importância: o da responsabilidade corporativa associada à educação. A coincidência com outro evento UNESCO em Brasília - a reunião nacional das cátedras UNESCO – tornou inviável minha presença”.

Quero aproveitar essa oportunidade para reconhecer publicamente o significado que teve para a UNESCO a figura incomparável de Fabio Montenegro que, durante vários anos, liderou com ética, discernimento e competência o Congresso IBOPE UNESCO. Fabio nos deixou saudades que aumentam a cada dia que passa. Todavia, também deixou como legado uma experiência - o programa Nossa Escola Pesquisa Sua Opinião - que hoje já reconhecido até no exterior. Estou certo de que o Instituto, agora sobre a liderança de Ana Lima, estará dando continuidade a esse projeto inovador que tem, entre outros, o objetivo de ampliar o horizonte pedagógico e social de nossas escolas e de seus principais atores, que são os alunos e professores.

Nossa Escola Pesquisa Sua Opinião se configura como um projeto para a escola do século XXI, tem a lucidez de ver aprendizagem como um processo amplo, criando oportunidade de iniciação às atividades de pesquisa e do pensamento organizado, possibilitando que alunos e professores conheçam seu meio e debatam seus desafios.

Por último, quero cumprimentar o IBOPE, na figura do seu Presidente Carlos Augusto Montenegro, pelo exemplo de responsabilidade corporativa, criando e mantendo o Instituto Paulo Montenegro. A ética da responsabilidade se destaca como um dos principais valores do nosso tempo para a construção de um cenário mais promissor. Obrigado”.

Essas foram as breves palavras que ele me pediu para passar para vocês. Desejo a todos um bom congresso.

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Cristóvam Buarque
Senador

Em primeiro lugar, um bom dia a cada uma e a cada um de vocês. Meus cumprimentos aos organizadores, especialmente ao Carlos Augusto Montenegro e a Milú Villela, essa grande batalhadora pela educação no Brasil. Dizer da minha satisfação de estar em um evento em que se casa ao mesmo tempo atividade empresarial - e especialmente a pesquisa - com a educação. Dou os parabéns ao Instituto Paulo Montenegro por isso.

Eu quero provocar vocês, nos 20 minutos que tenho, com três perguntas. Eu queria que os senhores levassem para casa, mas que eu vou tentar dar a minha visão.

* Primeiro, por que Brasil é tão atrasado em educação? Estava escrito há pouco: defasagem. Por que temos essa defasagem? Dentro do Brasil, entre classes, e fora, na comparação do Brasil com o resto do mundo. Excluindo os países muito pobres, como os da África, nós somos piores que quase todos os países emergentes, para não falar dos desenvolvidos. A primeira pergunta é, portanto: por que esse atraso?

* A segunda é: por que é importante dar um salto na educação?

* E, em terceiro: como fazer isso?

Eu sei que vinte minutos podem ser poucos, mas vou tentar.

Por que o Brasil é tão atrasado?

São cinco as razões:

1. A primeira é a cultural. Nós todos neste país fazemos parte de um povo que, por alguma razão do passado, não punha a educação como valor fundamental. Mesmo aqueles que investem na educação de seus filhos em geral investem para que ele tenha um salário melhor não para que ele seja mais educado. Por isso que, quando o menino chega ao final do segundo grau (o pai pagou seus mil reais, às vezes, por mês), é excelente aluno e diz: “eu quero ser filósofo”, o pai treme como se tivesse feito um péssimo investimento. Ninguém é mais bem educado do que um filósofo. Mas as pessoas não querem filosofia, não querem educação. A gente quer um salário. É cultural no Brasil.

2. Segundo, por razões políticas. O Brasil é um país que resolve o problema da sua casta superior e abandona as massas. Nesse caso, não é só a educação. É educação, saúde, transporte... Educação é mais um item. Por isso que a escola pública era muito boa no passado: porque era só para poucos. O Colégio Pedro II, que até hoje é uma referência, foi um colégio criado por Dom Pedro II para servir à aristocracia, era excelência. Aliás, continua sendo. Agora, quando o povo começou a vir para a cidade e exigir escola para todos, o que é que se fez no Brasil? Abandonou a educação para os municípios. Segurou para o Governo Federal as universidades, as escolas técnicas, que são boas, as nossas federais. Os municípios são bons para administrar, mas eles não têm condições de levar adiante um bom projeto educacional porque eles são desiguais no Brasil. Temos municípios com R$ 20 mil de renda per capta ao ano e outros com R$ 500. É impossível que ambos tenham um padrão educacional equivalente.

3. A terceira razão é de ordem financeira. Nós gastamos tanto dinheiro para fazer essa maravilhosa infra-estrutura econômica: hidrelétricas, aeroportos, portos etc., que agora temos que pagar a dívida. E o governo fica sem dinheiro para investir em educação. Todos os governos.

4. A quarta é a descontinuidade das políticas. De vez em quando surge um prefeito, um governador que quer fazer algo, ele começa. O próximo que assume, pára tudo.

5. E a quinta é culpa nossa. Nós, professores, tantos anos abandonados, por tantos anos a educação renegada que a gente começou a ficar para baixo e corporativo. A gente começou a fazer greves para ter salários maiores. A greve prejudica a educação, obviamente. A gente começou a não dar mais muita atenção! Uma pesquisa da Universidade de Brasília diz que 40% dos professores do Brasil “desistiram”. Esse é o verbo que eles usam. Ou seja, está aí como uma atividade qualquer, sem a motivação maior de transformar esse país. Os engenheiros acham que estão fazendo um país! Os professores não acham que estamos fazendo um país... E a gente está sim fazendo um país!

A segunda pergunta é: mas por que mudar isso?

Eu acho que tem que se perguntar por que a educação é importante. Se a gente não entender isto de forma clara, não vai ser capaz de “vender a idéia” para os outros!

Vejam bem: o Brasil hoje é um país cercado por dois muros. Nós não vamos avançar, nós não vamos sair de onde estamos por causa de dois muros. Um, o muro que separa o Brasil rico do Brasil pobre. E o outro, o muro que separa o Brasil dos países avançados.

Esses dois muros não serão derrubados pelo crescimento econômico. Por mais que a economia cresça, a gente vai continuar com esse muro interno da desigualdade porque já se demonstrou que crescimento econômico não distribui riqueza e já se provou também que a simples distribuição de renda não tira a pessoa da pobreza.

Só há uma maneira de você derrubar esse muro interno da desigualdade: é garantir que todos no país, os de dentro e os de fora, terão oportunidades iguais.

Ao nascer, nenhuma criança desse país deve ter menos oportunidade que outra. Alguns vão ter mais sucesso por causa de talento, por causa de persistência, mas não por causa da chance que a gente daria a essa criança. É mais ou menos como no futebol. No futebol pouquíssimas crianças são excluídas. Apenas as que passam fome realmente desde pequenas é que não vão ser jogadores.

Na grande maioria dos casos, desde pequeno, o menino brinca com a bola. Alguns têm talento, mas não vão em frente porque não tem persistência. Quando chega no segundo grau vão para a universidade e abandonam o futebol. É por isso que tem mais jogador pobre do que rico: porque os ricos vão estudar, mesmo os bons jogadores. Além disso, o número de ricos é menor do que o número de pobres. Outros são persistentes e talentosos e viram os grandes craques.

O que acontece na educação? A bola não é igual para todos na educação. Há escolas boas e escolas ruins. Tem menino que não vê livro até chegar à adolescência e computador tem alguns que viram de longe, não tocaram em um.

Se todo menino nesse país tivesse um computador como todo menino tem acesso a uma bola, a gente começava a ter prêmio Nobel e não só craque de futebol.

Por que o Brasil tem alguns grandes craques (e isso o Montenegro como botafoguense como eu entende melhor que nós todos, por ser um dirigente do esporte) Por que o Brasil tem grandes craques? Aliás, mais do que isto: uma boa parte dos craques de futebol é brasileira. Mas não temos nenhum prêmio Nobel! Nenhum! E quando tivermos vai ser da Paz, provavelmente, como já tivemos candidatos.

Aliás, nunca tivemos um candidato a Nobel salvo da Paz. Mas, ao prêmio Nobel de Ciência, não tivemos nem ao menos candidatos... Porque não se distribui para todos a chance! Porque se a chance fosse distribuída entre 165 milhões de brasileiros haveria alguns “geniozinhos”, como a gente tem alguns craques. Só que, no Brasil, a chance de ter a educação para vir a ser um prêmio Nobel é restrita. Então, a probabilidade de ter grandes gênios é menor.

Todo mundo fala hoje que é preciso aumentar as vagas nas universidades, mas aumentar as vagas na universidade para o mesmo número de crianças terminando o ensino médio não vai dar uma grande qualidade à universidade. Porque no Brasil, para entrar na universidade, a gente escolhe entre um número muito restrito: apenas 18% das crianças terminam o segundo grau em qualidade de disputar o vestibular! São 33% os que terminam o segundo grau. Já foram eliminados 67%! E desses 33%, só 18% tem condições de disputar uma vaga no ensino superior. Então, a gente jogou fora 82% dos nossos craques intelectuais.

Eu não estou propondo que quem não terminou o segundo grau faça vestibular. Não! Eu estou propondo é que todo mundo termine o segundo grau. Enquanto não houver isso, o muro da desigualdade vai continuar.

É claro que depois vai continuar uma certa desigualdade, que não faz mal nenhum. Tem que acabar com essa idéia de que todo mundo tem que ser igual, na mesma renda, no mesmo cargo. Não! Todo mundo tem que ter a mesma oportunidade. E o talento e a persistência fazem uns subirem mais e outros menos, mas ninguém fica para trás.

Essa idéia de ficar para trás - eu queria chamar atenção sobre isto - esse é um slogan que pertence (e às vezes eu até fico encabulado de dizer!), a esse presidente Bush. Vejam bem, esse Bush, que faz guerra e tudo, tem um slogan do ponto de vista educacional muito bom. “Nenhuma criança é deixada para trás na América”. É claro, quando ele fala América ele se refere só à dele. Esse é um slogan que ele está tentando aplicar na prática, não só da boca para fora. O Bush em educação não está indo mal. Está indo mal é nessas outras coisas.

Só quando a gente disser: nenhuma criança fica para trás no Brasil é que a gente vai poder dizer que construímos uma sociedade de oportunidades iguais. Aí derruba-se o muro da desigualdade.

Só quando a gente tiver isso, começa a derrubar o muro do atraso. Por quê? Porque até um tempo atrás, para você ter, por exemplo, uma economia forte, uma civilização rica, bastava você ter terra fértil. Lá no meu Pernambuco, nos anos 1600, Olinda era a cidade mais rica - alguns dizem - do planeta, com essa mania de grandeza que nós pernambucanos temos. Por quê? Porque tinha terra fértil para a cana. Depois, a riqueza foi para Minas porque tinha ouro. Bastava você cavar que tirava o ouro e era rico. Depois veio aqui para São Paulo, bastava trazer indústrias de fora, montar os automóveis e outros equipamentos e o Estado ficou rico. Acabou esse tempo. Nem é mais a terra que define a riqueza, nem é mais o capital financeiro, o dinheiro, que define a riqueza. O que vai construir a riqueza é o capital conhecimento.

Um país que não tenha terra, nem ouro, nem capital financeiro, mas que tenha capital conhecimento quebra o atraso. O que não tiver, vai ficar atrasado. Porque de tudo que a gente consome hoje, o valor não está em sua produção. Está na pesquisa que foi feita anteriormente. Qualquer coisa! Essa aqui [mostrou sua caneta esferográfica], por exemplo, deve ter tido uma quantidade imensa de pesquisa até chegar a este desenho, para fazer com que não fique seca, como ficava quando eu era menino... Nem menino, já até mesmo adulto! Você começava a escrever e já não prestava.

Tudo hoje é pesquisa. A pesquisa vem do conhecimento. E o conhecimento exige primeiro que seja para todos. Porque se não for para todos a gente está desprezando gênios em potencial.

Alem disto, depois de garantirmos o ensino médio para todos, é necessário que haja uma universidade de qualidade, para os melhores. Não precisa ser para todos. É mania de brasileiro dizer que universidade tem que ser para todos! Essa mania tem uma explicação: é que no Brasil desde o império, quando a gente diz “para todos” estamos dizendo “para nós, os convidados”. Quando a gente vê na coluna social, “todos estavam lá”, todos quem? Os convidados, é claro! A classe média e alta brasileira. Nós somos os convidados, hoje, para a universidade.

Vejam o nome, o ProUni [Programa Universidade para Todos, do Governo Federal], que eu até acho um bom projeto: ”para todos”. Mas não é para todos! É para todos que terminaram o segundo grau e passaram no vestibular. Para todos, seria concluir o ensino médio e os melhores entrarem na universidade. Isso sim.

Mas tem que ter o ensino médio com qualidade, sem que a universidade precise perder esse tempo todo para recuperar estes meninos e meninas que estão entrando na universidade hoje despreparados e despreparadas. Agora, precisa também ter uma boa universidade. Isso não está acontecendo como deveria para atender às necessidades do século XXI.

É clara a diferença das nossas universidades em relação às de fora. No caso das boas universidades a diferença é pequena. Muito menor do que no ensino básico. Mas com o tempo mesmo as universidades tendem a ficar para trás: não porque a gente seja inferior, mas porque as universidades brasileiras não têm sabido se adaptar à realidade do mundo de hoje. A universidade está desadaptada!

Se a faculdade tivesse bem adaptada, não precisaria o Instituto Paulo Montenegro fazer esse evento! Seria a própria universidade a realizá-lo! A universidade está perdendo velocidade... Por exemplo, eu me formei em engenharia. Vou completar 40 anos de formado na próxima semana. O curso hoje dura os mesmos 5 anos que durava naquela época. A gente diz: por que pode mudar? Na minha época não tinha computador, não tinha nem calculadora eletrônica, as minhas provas duravam 6 horas, os cálculos eram feitos numa máquina manual para fazer as contas, que só fazia as 4 operações. Para o logaritmo usava-se uma régua de calculo, que hoje ninguém nem sabe mais o que é! Com o computador, não precisaríamos mais de 5 anos para um posto de engenharia civil, por exemplo. E, talvez, precise de mais de 5 anos para a mecatrônica, que também não existia no meu tempo.

A universidade tem que ter dinâmica até para fechar cursos que ficam obsoletos. E para abrir novos! Ela não abre. Os cursos novos estão sendo abertos fora da universidade. Depois é que entram na universidade. Hoje, existe uma coisa que se chama universidade corporativa, como a do correio, a do Banco do Brasil. Por quê? Porque as pessoas não saem preparadas da universidade!

Não dá mais, por exemplo - e aqui talvez alguns fiquem preocupados com o que vou dizer! - não dá mais para o diploma que a gente recebe servir a vida toda. Porque o conhecimento muda tão depressa que cinco anos depois que você se formou, você já está meio obsoleto. Por isso, eu acho que o diploma não vai ser mais eterno, que diploma vai ser provisório feito comida, com prazo de validade. Você dá um carimbo no diploma como o que tem no leite, válido até tal data.

Mas não precisa voltar para universidade! Esta é outra coisa que a universidade não descobriu. A universidade tem que ser permanente. Não vai ter mais ex-aluno. Todo mundo é aluno. Só vai poder dizer que é ex-aluno no túmulo, na lápide: “aqui jaz um ex-aluno”. Mas enquanto estiver vivo e ativo, claro, ele é aluno. Mas não precisa voltar: tem que ser à distância.

Depois desses equipamentos, hoje, com essa teleinformática, não precisa mais você ir todo o tempo fazer um curso. Você pode fazer um curso melhor às vezes em casa ou no trabalho. Todo trabalho deverá ser uma escola! A casa vai virar uma escola! Vai ser uma escola do tamanho do Brasil ou a gente não vai ter uma boa universidade! E não vai derrubar o muro do atraso!

Além disso, o país precisa ir para as áreas científica e tecnológica. Se ele não for, vai ficar para trás. Isso desde a escola primária até o último ano da universidade, depois a pesquisa.

Vejam: o único produto que hoje de fato orgulha o Brasil são os aviões da Embraer. Esse é o exemplo do Brasil que derrubou o muro do atraso. Vocês sabem onde começaram a ser fabricados os aviões da Embraer? Não foi na fábrica de avião. Os aviões da Embraer começaram a ser fabricados numa escola de engenharia chamada ITA, Instituto Tecnológico da Aeronáutica. Se não fosse aquele instituto, não teríamos aviões! Pois mesmo que se montasse uma fábrica não haveria profissionais capazes de levá-la adiante.

Recapitulando, havia dito no início que minha intenção era provocá-los com três perguntas: a primeira é: “por que a gente tem esse atraso educacional em relação a outros países e dentro do Brasil um atraso de um indivíduo para outro?”

A segunda é “por que investir em educação”

E a terceira que ainda resta abordar, é “como fazê-lo?” Como fazer para dar o salto?

Primeiro: não vai ser em 5 anos, vai ser em 15, 20 anos. Quais são as primeiras coisas que nós brasileiros devemos fazer? O fundamental é admitir que a educação é importante.

O salto cultural que é fundamental, a defesa de que a educação é uma prioridade. Fazer com educação o que a gente faz com as manias que o Brasil tem: futebol, cerveja, samba. Tudo que a gente tem mania, a gente faz bem. Temos que ter mania pela educação. Dada a mania, o que a gente faz de concreto?

Eu tenho chamado de “federalizar” a educação de base. Mas preciso explicar o que é, porque a idéia de federalizar assusta muita gente. Federalizar não é centralizar. Não! A centralização eu sou contra. Aliás, eu sou tão descentralizador que até os que são municipalistas ficam contra. Eu sou tão descentralizador que eu acho que a gente deve ter escola pública de propriedade ou administrada pelos pais e professores. Sem nem o prefeito contratar os professores. Eu acho que a gente deve ter escola que seria considerada pública, apesar da propriedade não ser estatal. Então, não digam que eu não sou descentralizador.

E o que é a federalização? É dizer que educação é tão importante que é uma preocupação nacional. Logo, é uma responsabilidade da nação brasileira e não da prefeitura, e não do governo estadual. Primeiro esse conceito: a preocupação ser nacional. Por quê?

Porque o Brasil federalizou aquilo que interessa a ele, ou melhor, a suas elites. Mas não federalizou aquilo que interessa às massas. Por exemplo, aeroporto é federal, mas rodoviária é municipal. Universidade é federal, mas o ensino fundamental é municipal. Tem que ser algo de preocupação nacional. Compromisso nacional como o que um grupo de empresários, entre os quais a Milú Villela, está defendendo. O compromisso pela educação. A primeira coisa é que este compromisso trabalha com metas claras e objetivas.

Porque a gente define metas quando começa a fazer uma Itaipu. As pessoas dizem: “vai ser concluída em tanto tempo - doze anos”. Mas sabia-se o dia. Ninguém disse: “Vamos fazer uma Itaipu” mas sim “Vamos concluir essa Itaipu”.

A educação não tem metas. Em educação, vamos fazer. Por exemplo, analfabetismo. Eu defendo que a gente tenha um prazo para dizer que não tem mais analfabetismo no Brasil adulto. Não se deve aceitar. Acho que alfabetizar é um processo e não uma meta para cumprir.

Então tem essa consciência nacional. E aí? Fazer o quê? Aí, deve-se definir três padrões mínimos para todas as 160 mil escolas no Brasil. Todas! Nenhuma estar abaixo desses padrões. Umas podem ser melhores do que outras, claro. Vai depender dos pais, dos professores.

1. O primeiro padrão: salário e formação do professor. Vocês já repararam como as agências do Banco do Brasil são iguais e os funcionários ganham o mesmo salário em qualquer cidade do Brasil? Vocês sabem que o funcionário do Banco do Brasil, em qualquer agência, passou em um concurso nacional. Não passou no concurso municipal, não. Por que o funcionário do Banco do Brasil tem que passar em um concurso nacional e professor só no concurso municipal? Por que o salário de um professor é só municipal? A gente tem que dizer que tem um padrão mínimo – alto - para todos os professores do Brasil. E para ser professor no Brasil a gente tem que ter regras nacionais. Não pode deixar a critério de um prefeito exigir algo e outro prefeito exigir outra coisa. Então, estabelecer um padrão de salário e formação nacional.

2. Segundo é um padrão de edificações e equipamentos. Hoje, se um prefeito quer inaugurar uma escola ele diz: “vou inaugurar amanhã”. Pega um prédio qualquer e diz: “isso é uma escola”. Não põe nem um computador, até porque não tem dinheiro. Nossa proposta é que seja necessário um “habite-se” federal para dizer: isso é uma escola. Hoje, qualquer pessoa pode dizer: “isso é uma escola”. Dizer que isso é uma escola, teria que seguir um padrão federal. Ninguém abre aeroporto numa cidade e pronto. Não! Tem critérios nacionais, tem regra, quase tudo tem regras nacionais. Escola não tem. Não tem nenhuma regra que diz que só é escola se tiver tantos computadores, tantos alunos por computador. Não tem. Tem que ter essa regra.

3. O terceiro quadrante é o conteúdo. Hoje, se ensina o que se quer. Por isso, 54% das crianças brasileiras na quarta série não sabem ler. Não estou falando só do analfabeto funcional, não. É não saber ler mesmo! No máximo, sabe que B-O-L-A é bola, mas se você citar a frase inteira, já não dá. Aí, é analfabetismo. Porque o prefeito ensina a alfabetizar no ano que ele quiser, não há um padrão nacional. Tem que dizer: “menino no máximo aos oito anos tem que saber ler no Brasil inteiro”. Ser uma regra nacional. Tem que saber as seguintes coisas de geografia, de matemática até tal ano, tal ano, tal ano. O perfeito pode botar mais coisas locais, por exemplo da geografia local, mas não menos do que aquilo.

Agora, isso, se não fizer outra coisa fica só no blá-blá-blá. Há uma coisa que pode levar os três padrões a virarem realidade: uma lei de responsabilidade educacional para todos os prefeitos e governadores do Brasil.

A gente tem uma lei de responsabilidade fiscal. Todos os 5.561 prefeitos do Brasil têm que cumprir aquela lei federal. Mas não tem uma lei de responsabilidade educacional. O prefeito, neste país, que não pagar a dívida que o prefeito anterior contraiu com o banco, fica inelegível. Agora, aquele que deixa uma escola fechar continua candidato. E se elegendo.... Aliás, hoje pela manhã, o Presidente Lula disse que a maior lei do Brasil nos últimos anos foi a lei de responsabilidade fiscal. Ele só esqueceu de dizer que não foi no governo dele. Com todo respeito, eu acho que tem que fazer justiça. Foi antes. Foi no governo do Fernando Henrique. E foi contra a vontade, naquela época, do PT. Eu me lembro que eu briguei dentro do PT para que fosse aceita a lei de responsabilidade fiscal como um grande avanço. Eu já dizia que o Brasil só iria dar certo se ao lado da lei de responsabilidade fiscal tivesse a lei de responsabilidade educacional.

O prefeito é obrigado a pagar as contas das dívidas no banco, mas ele deveria ser obrigado a pagar a dívida que é a que temos com a educação. É claro que não pode ser nos primeiros anos. Tem que ser um processo, tem que ser com metas. Mas ele tem que, no fim do ano, dizer: “eu cumpri a meta de alfabetização, eu cumpri a meta de menino na escola, eu cumpri a meta de horas de aula, eu cumpri a meta dos salários dos professores”.

Três padrões: lei de responsabilidade, a outra coisa é dinheiro da União. Não dá para a gente colocar essa lei aqui só com o dinheiro dos prefeitos. Até porque ficaria desigual, vai ter prefeito que tem dinheiro, vai ter prefeito que não tem dinheiro. E não é muito o que se precisa! Só precisa hoje de R$ 7 bilhões por ano para a gente começar essa revolução. Parece muito, não é. Mas o Produto Nacional Bruto brasileiro, mesmo sem grandes crescimentos nos últimos anos, é de R$ 2 trilhões. Então, divida R$ 7 bilhões por R$ 2 trilhões. Você vai ver como é pouquinho. É 0,3%. Mas não vale comparar com o PIB [Produto Interno Bruto]. A gente tem que comparar com a receita do governo. A receita do governo vai chegar a quase R$ 800 bilhões. Então, divida R$ 7 bilhões por R$ 800 bilhões e dá menos de 1%. Não é muito!

Os aumentos que tivemos, nós funcionários públicos, correspondem a R$ 10 bilhões este ano. Não estou dizendo que não se precise desse salário, desse aumento (embora alguns deveriam diminuir... Tem uns “caras” que ganham demais, nos três poderes...)

Mas daria para, em vez de R$ 10 bi, dar R$ 5 bi. Só isto bastaria para viabilizar o recurso necessário inicialmente! Vai precisar mesmo de R$ 20 bi, mas daqui a quatro anos. Hoje, se você optar por mais de R$ 7 bi, vai desperdiçar dinheiro. Isso é algo que precisa ser dito: só dinheiro não resolve. Não sem metas!

Se chover dinheiro no quintal da escola na primeira chuva vira lama. É preciso transformar dinheiro em lubrificante dos neurônios. E esse é um processo. Hoje não tem processo. Por exemplo, se você equipar todas as escolas com computadores, a maior parte de nós professores não saberemos usá-los. Vai ser um desperdício. Se a gente aumentar o salário dos professores sem melhorar a formação vai ser um desperdício. Então, não dá para colocar mais que isso. Não é muito dinheiro. Se a gente fizer isso, a gente começa a dar o salto, desde que se definam as metas e que haja uma lei de responsabilidade educacional para exigir que as metas sejam cumpridas. E o dinheiro federal.

Para concluir, eu queria dizer que enquanto isso não acontece, não é feito, felizmente tem setor privado tentando fazer. O setor privado, institutos, ONGs, não vão conseguir fazer a revolução, porque o Brasil é grande demais. São 40 milhões de alunos. Você vê a experiência do Instituto Ayrton Senna que está ajudando a mudar Pernambuco. Começou por lá. Fui visitar, mas não vai conseguir levar para o Brasil inteiro, não tem dinheiro. Eu falei R$ 7 bi. Quem é que vai ter R$ 7 bi a não ser o setor federal brasileiro? E para haver a revolução, tem que ser nacional. Mas enquanto isso não vem, felizmente, tem pessoas não apenas de boa vontade, mas pessoas que estão se envolvendo para contribuir com estes objetivos. O Compromisso assinado por um grupo de empresários, é uma maneira de influir na opinião pública.

O trabalho do Instituto Paulo Montenegro é uma contribuição. E o Instituto Ayrton Senna, os Amigos da Escola. Há uma quantidade imensa de ONGs e de pessoas de boa vontade trabalhando para ajudar a tapar esse buraco que a gente tem. Não vão conseguir, mas vão dar a sua ajuda. Isso é muito importante.

Eu acredito que a experiência que vocês têm aqui é o máximo, mas dificilmente, vai chegar aos 40 milhões de alunos. Embora, através da informática (se houvessem computadores) seria possível a gente dar cursos a distância.

Mas felizmente existem estas iniciativas do setor empresarial. E eu fecho falando da responsabilidade social, que é de todos. Cada cidadão e cidadã aqui tem a responsabilidade política de pressionar o Brasil para fazer essa mudança. E cada um de nós pode fazer o seu pouquinho.

Eu tenho feito palestras em empresas sobre o que aquela empresa pode fazer. Por exemplo, tem empresa que ainda tem analfabetos trabalhando. Não deixe ter analfabetos, mas não demitindo, ensinando a ler. Pague um adicional no dia que ele aprender a ler, que nenhum analfabeto vai ficar analfabeto.

Quando eu fui governador eu comprava a primeira carta que o analfabeto escrevesse em sala de aula, quer dizer um ex-analfabeto. Faziam fila para estudar. É claro que a gente não pagava na hora que ele chegasse porque tem muito esperto que chegava ali, escrevia a carta e pegava os R$ 100. Tinha que ficar três meses assistindo às aulas sem faltar. Depois de três ou cinco, seis meses, eles diziam: “posso fazer a carta?”. Quando fizesse a gente pagava a ele. Chamava-se Bolsa Alfa.

Dê incentivos ao funcionário cujo filho for bom aluno. A Fundação Victor Civita tem um programa para os melhores professores do Brasil. O empresário pode dar um incentivo ao seu funcionário que tiver um filho bom aluno.

Lá nos supermercados de Brasília, na parte mais pobre, eu sugeri dar um desconto à mãe que trouxer a caderneta com as notas do filho. Não só você vai conseguir clientes, mas a mãe vai ficar orgulhosa de ter um desconto porque o filho estuda, vai cobrar mais do filho, você dá incentivos.

Há muitas maneiras do setor privado colaborar. Não vai fazer a revolução, mas vai dar sua contribuição. E quando a revolução começar de fato aí já teremos dado um passo, graças a empresários e ONGs como o Instituto Paulo Montenegro, como esse encontro de empresários, como a Fundação Victor Civita, e tantos outros no Brasil. E também como cada um de nós, que em vez de estar fazendo outra coisa, está aqui, se reunindo para discutir esse assunto de como fazer uma revolução no Brasil pela educação.

E eu concluo a vocês que, embora tenha outras coisas para fazermos, eu venho aqui porque eu não vejo nada melhor para fazer hoje. Dos anos que a gente tiver, o que é a vida a não ser essa luta? Eu venho aqui não só porque quero mudar o meu país. Eu venho aqui porque eu quero viver bem. Tem que ser como casamento. Para mim, hoje, essa luta é como se tivesse vivendo em lua-de-mel com uma mulher, uma namorada que está doente precisando ser ressuscitada, que é a educação brasileira. Mas não é porque a pessoa do nosso lado está doente que a gente ama menos.

Então, como estou aqui porque gosto de fazer isso que eu falei para vocês, eu só posso concluir agradecendo a todos com um muito obrigado.

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Milú Villela
Representante do Comitê Executivo do Compromisso Todos pela Educação

Queria cumprimentar nosso querido senador Cristóvam Buarque e agradecer seus comentários sobre o Compromisso Todos pela Educação, lembrando apenas que esta não é apenas uma iniciativa dos empresários, mas inclui também o MEC, o CONSED, a UNDIME, representantes da sociedade civil e ONGs. É um movimento amplo no Brasil.

Queria cumprimentar também o Presidente do Grupo IBOPE, Carlos Augusto Montenegro, e cumprimentar a nossa querida amiga Maria do Pilar [Lacerda Almeida], Presidente da UNDIME e a assessora da UNESCO no Brasil, Tânia de Falco, Ana Lucia, diretora executiva do Instituto Paulo Montenegro, e amigos e amigas. É um prazer e uma honra participarmos hoje desse V Congresso IBOPE UNESCO - a pesquisa que ensina.

Queria lembrar também que o Senador introduziu a prática do jogo de xadrez nas escolas brasileiras. Esta prática alavancou muito o ensino, o raciocínio. Uma excelente iniciativa que começou em oito Estados e hoje já está em 27, em várias escolas. É uma ferramenta importante para estimular o raciocínio dos jovens brasileiros.

Em primeiro lugar, nós queríamos, representando aqui o comitê executivo do Compromisso Todos pela Educação, dizer que temos algo em comum com o IBOPE e a UNESCO: a convicção firme de que sem educação de qualidade para todos, o país jamais será competitivo, jamais oferecerá oportunidades iguais de crescimento para todos os seus cidadãos, jamais terá um desenvolvimento com justiça e com equidade. E, segundo, porque temos em comum nós, do Todos pela Educação, e vocês aqui, a mesma inspiração política e carismática do nosso senador Cristóvam Buarque.

Ficamos felizes pelo convite, tanto mais porque isso nos dá a oportunidade de falar sobre esse Compromisso importante de todos pela educação. E convocar cada um de vocês a integrarem esse grande movimento da sociedade civil e dos governos pela melhoria da educação. Não tenho dúvida nenhuma que a hora da educação é agora. Ou o Brasil transforma educação básica de qualidade na sua mais importante política pública, melhorando as condições de acesso, a permanência e sucesso de seus 55 milhões de alunos ou comprometerá irremediavelmente o futuro das novas gerações e, é claro, o próprio desenvolvimento social e econômico.

Isso tem que acontecer na prática e não apenas no discurso. Mesmo porque, não se muda um quadro tão complexo como o da educação brasileira apenas com boas intenções, palavras, discursos. Hoje, temos quase 95% dos jovens e crianças matriculados nas 180 mil escolas públicas existentes no país. O fato incontestável, porém, é que não temos a escola de que precisamos. Ou, melhor dizendo, a que merecemos!

Há menos escolas do que o necessário, menos professores preparados, menos infra-estrutura e menos qualidade de ensino do que seria desejado para avançarmos como a nação que sonhamos.

O nosso grande desafio é hoje o da qualidade. Nenhum de nós aqui, tenho certeza, admitiria uma situação como a que estamos vivendo para os nossos filhos, sobrinhos, parentes. Vivemos uma crise muito grande de qualidade na educação brasileira.

E, estranhamente, essa crise não é percebida como algo grave pela população brasileira. Na semana passada, o Compromisso Todos pela Educação e o IBOPE apresentaram uma pesquisa muito interessante, citada inclusive no Jornal Nacional. Nela, a educação aparece apenas na sétima posição entre as preocupações dos brasileiros, atrás da saúde, do emprego, da fome, da miséria, da corrupção, da segurança pública e das drogas.

O mesmo estudo revela que os pais participam pouco da educação dos filhos. Tanto o nível de consciência sobre a prioridade que deve ser dada à educação quanto a importância da participação e cobrança crescem entre as pessoas mais escolarizadas.

Mas o fato grave é que quem mais deveria se preocupar com a qualidade da educação, parece satisfeito com o que tem e olha apenas para o presente. Não conseguem enxergar o impacto futuro de uma educação sem qualidade.

Sem educação básica de qualidade nenhum país se desenvolve com justiça social e equidade. Nenhum país pode, de fato, ser considerado independente. Foi justamente pensando nisso, que nós decidimos nos envolver profunda e apaixonadamente com o Compromisso Todos pela Educação.

O nome do projeto diz tudo o que ele pretende ser nesse momento histórico do país: a reunião de lideranças da sociedade civil, empresas, MEC, CONSED, UNDIME e ONGs em torno da idéia de assegurar educação básica de qualidade para todas as crianças e jovens.

Não se trata de mais um projeto ligado a esta ou aquela empresa ou fundação, nem de uma campanha de comunicação apenas para chamar a atenção para os problemas, mas sim de uma ação prevista para acontecer num horizonte de 16 anos, até 2022, ano do bicentenário da Independência do Brasil. É lógico que nós todos sonhamos em alcançar isso bem antes, mas nós temos essa meta.

Uma ação da sociedade civil não ligada a correntes políticas, mas sim a políticas públicas abertas à participação de todos os brasileiros que compartilham da mesma crença, a de que a qualidade da escola só vai melhorar no dia em que todos os brasileiros acharem que a educação é tão ou mais importante do que o controle das metas inflacionárias, do que o futebol, do que o carnaval.

O nosso desafio é muito grande e urgente. Mobilizar pais, mobilizar mães, educadores, conselhos tutelares, promotores, empresas, comunicadores e outros públicos num grande esforço para valorizar a educação, saber avaliar a sua qualidade e cobrar essa qualidade das escolas de suas comunidades.

Sabemos que a travessia é longa e difícil, mas não nos faltam energia, entusiasmo e metas para transformarmos a educação numa grande paixão.

Estabelecemos cinco metas claras e mensuráveis para 2022:

* Todo brasileiro de 4 a 17 anos deve estar na escola.

* Todo brasileiro até 8 anos deve saber ler, escrever um texto simples de até dez linhas.

* Toda criança e jovem deve aprender o que é necessário em cada ciclo.

* Todo jovem deve completar o ensino fundamental até 16 anos e o ensino médio até 19 anos.

* O investimento público na educação deve chegar até 5% do PIB [Produto Interno Bruto] até 2011.

O cumprimento efetivo dessas metas, que não são apenas do Compromisso, mas de um país que se quer, de fato, justo, desenvolvido e respeitado, é a única garantia de podermos comemorar, numa situação melhor, o bicentenário da Independência, independentes de fato, preparados para os desafios desse novo século de globalização.

E nós queríamos aqui convidar todos vocês para realmente participar conosco dessa travessia por uma educação de qualidade.

Muito obrigada!

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